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常德市掃黑除惡專項斗爭應知應會知識手冊

2019/03/29 11:07 來源:常德房地產管理局 作者:常德房地產管理局 閱讀 8566

1.在全國開展掃黑除惡專項斗爭,是從什么時間開始的?

答:2018年1月,中共中央、國務院發出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》,2018年1月23日,中央政法委召開全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議,全國掃黑除惡專項斗爭開始。

 2.掃黑除惡專項斗爭為期三年,三年工作重點分別是什么?

答:2018年:嚴態勢,營造人人喊打的氛圍;2019年:攻案件,提升群眾滿意度;2020年:建機制,取得壓倒性勝利。

 3.掃黑除惡專項斗爭的重大意義是什么?(三個“事關”)

答:事關社會大局穩定和國家長治久安,事關人心向背和基層政權鞏固,事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。

4.“掃黑除惡”斗爭的目標是什么?

答:讓人民群眾安全感、滿意度明顯提升;讓黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制;讓涉黑涉惡治安亂點得到全面整治,重點行業、重點領域管理得到明顯加強;讓社會基層組織建設水平明顯提升;讓黑惡勢力“保護傘”得以鏟除,社會環境明顯凈化,基層社會治理能力明顯提升;讓涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全,掃黑除惡工作法治化、規范化、專業化水平進一步提高。

 5.掃黑除惡專項斗爭的基本原則是什么?

答:一是堅持黨的領導、發揮政治優勢;二是堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾;三是堅持綜合治理、齊抓共管;四是堅持依法嚴懲、打早打小;五是堅持標本兼治、源頭治理。

6.紀檢監察機關掃黑除惡專項斗爭中的工作重點是什么?

答:一是發生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題;二是黨員干部和其他行使公權力的公職人員充當黑惡勢力“保護傘”問題;三是地方黨委和政府、政法機關、相關職能部門及其工作人員推動掃黑除惡專項斗爭工作不力問題。

7. 常德市掃黑除惡舉報方式是什么?

答:電話舉報,0736-7755110;郵箱舉報,cdsshb [email protected] ;信箱舉報,常德市公安局警官培訓中心10樓市掃黑辦收;微信舉報,關注平安常德580。

 8.“掃黑”和“打黑”的區別?

答:“打黑”更多是從社會治安角度出發,強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。“掃黑”是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度,在更大范圍內,更全面、更深入的掃除黑惡勢力,不但要打擊犯罪,還要打擊違法行為。“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

 9.掃黑除惡打擊的重點是什么?

答:1、威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力; 2、把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力;3、利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;4、在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;5、在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;6、在商貿集市、批發市場、機場車站、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;7、操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;8、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;9、插手民間糾紛,充當“地下執法隊”的黑惡勢力;10、境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力。11、組織或雇傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;12、涉槍涉爆等嚴重危害人民群眾生命財產安全的黑惡勢力;13、非法從事典當、寄賣、舊貨等特種行業的黑惡勢力。

 10.什么是黑惡勢力“保護傘”?

答:“保護傘”主要是指國家公職人員利用手中權力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。

11.掃黑除惡專項斗爭工作“四個重點突出”的內容是什么?

答:突出重點地區、重點行業、重點領域和重點打擊。

 12.掃黑除惡專項斗爭“兩個一律”、“一案三查”指的是什么?

答:“兩個一律”是對涉黑涉惡犯罪案件,一律深挖其背后腐敗問題;對黑惡勢力“關系網”、“保護傘”,一律一查到底、絕不姑息。“一案三查”是既要查辦黑惡勢力犯罪,又要追查黑惡勢力背后的“保護傘”,還要倒查黨委政府的主體責任和部門的監督管理責任。

13.中央掃黑除惡專項斗爭督導工作的“六個圍繞”是什么?

答:(1)圍繞政治站位。(2)圍繞依法嚴懲。(3)圍繞綜合治理。(4)圍繞深挖徹查。(5)圍繞組織建設。(6)圍繞組織領導。

14.鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉是什么?

答:加強基層組織建設。

15.掃黑除惡的第一責任、直接責任、行業監管責任是什么?

答:各級黨委和政府主要負責同志是第一責任人,各級政法機關主要負責同志是直接負責人,各級行業監管部門主要負責同志是行業監管責任人。

16.2019掃黑除惡“六個延伸”是什么?

答:2019年掃黑除惡專項斗爭提出向偵破大案、打財斷血進一步延伸,向網絡空間、新興領域進一步延伸,向深挖幕后、打傘破網進一步延伸,向依法懲治、快訴快判進一步延伸,向綜合整治、堵塞漏洞進一步延伸,向固本強基、鏟除土壤進一步延伸。

17.掃黑除惡專項斗爭應做到哪“兩個結合”?

答:掃黑除惡要與反腐、基層“拍蠅”結合起來,要與加強基層組織建設結合起來。

18.常德市掃黑除惡線索摸排推行“54321”機制內容是什么?

答:“5”是指暢通線索摸排登記、研判轉辦、甄別核查、打擊處理、回復回訪五個流程;“4”是指線索核查實行“四長負責制”;“3”是指確保矛盾糾紛線索調解辦結到位、涉法涉訴信訪線索依法處置到位、違法犯罪線索打擊處理到位;“2”是指壓實行業部門、鄉鎮(街道)黨員干部線索摸排責任;“1”是指規范一本臺賬,按照“一線索一臺賬”的要求,實行卷宗化管理。

19.怎樣的組織是黑社會性質的犯罪組織?

答:1、形成較穩定的犯罪組織,人數較多,有明確的組織者、領導者,骨干成員基本固定;2、有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益,具有一定的經濟實力,以支持該組織的活動;3、以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;4、通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區域或者行業內,形成非法控制或者重大影響,嚴重破壞經濟、社會生活秩序。

20.什么是“惡勢力”?

答:《刑法》這樣解釋:經常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動,為非作惡,欺壓百姓,擾亂經濟、社會生活秩序,造成較為惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上,糾集者相對固定,違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等,同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。



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